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　　在守牢底线的基础上推动转型发展，难点在于升级与接续。破题之举，是促进新动能积厚成势和推动传统动能焕新升级并行不悖。培育新动能，关键是以科技创新增加高质量科技供给，加快布局突出前瞻性、战略性需求导向的基础研究和技术攻关项目，抢占重要领域的发展制高点；更新旧动能，重点是运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，鼓励支持传统产业研发新产品、开拓新市场、满足新需求，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。无论前者还是后者，都需要把改革的指向、政策的落点放在提供公平竞争市场环境、发挥企业创新主体作用、稳固产业链供应链合作机制上。