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（一）持续加大全民健身场地设施供给力度。突出均衡发展理念，坚持“差异供给、精准配送”的原则，高标准落实好老旧小区健身器材补短板工程、全民健身路径、多功能运动场、群众健身房、全民健身园区和示范社区六大类全民健身惠民工程。发挥市级统筹作用，出台《区县级公共体育场馆设施共建共享运营工作方案》，整合公共体育设施，推动综合利用和社会化管理运营。加大项目规划审批力度，落实《关于支持区县（开发区）级全民健身中心建设的实施意见》，加快推进县级全民健身中心项目建设。充分利用闲置场地空间，结合社区嵌入式服务工程、宜居宜业和美乡村、一刻钟便民生活圈示范项目，因地制宜的配建乒乓球、三人篮球等群众喜爱的健身场地设施，为群众就近就便参与体育健身提供保障。
（三）加快推进全民健身组织网络建设。坚持“4+X”发展模式，加快推进区县体育总会、农民体协、老体协和社会体育指导员协会4个综合性协会建设，同步发展单项体育协会。坚持“培训与使用并重”的思路，结合社区工作者、志愿者、网格员等骨干人员，进一步加大社会体育指导员培训力度，全面落实“一社区一体育指导员”标准。坚持壮大体卫融合骨干队伍，持续办好体卫融合运动医师培训班，积极推进体卫结合的疾病管理与健康服务模式。进一步提升体育晨晚练活动站点的服务水平，加大扶持力度和业务技能指导，推动活动站点向社区体育俱乐部、服务指导站的转变提升。
（七）优化项目布局，推进人才队伍建设。围绕陕西省竞技体育重点项目布局，按照“突出重点、集中发力”的原则，科学合理的调整项目布局，实现优势带弱势，传统促新兴。鼓励和扶持区县、学校争创更多的区县少儿体校、体育传统特色学校和青少年体育俱乐部，努力构建以国家和省级高水平体育后备人才基地为引领，市级训练中心为基础，区县级少儿体校、体育传统特色学校和青少年体育俱乐部为依托，社会力量为补充的后备人才训练体系。大力发展市级单项训练基地，持续推进“选星育苗”，拓展体育后备人才选拔渠道。会同市教育局不断完善市级青少年体育赛事活动体系，夯实青少年人才基础，推动青少年体育发展。加强各项目教练员的管理、培训和教育工作，在教练员队伍中实施“能上能下”选配机制，积极营造教练员能者上、庸者下的良好氛围。
（九）加强体育行业项目统筹谋划。加快编制《西安市体育设施空间布局专项规划》，确保体育用地指标落地落实。盯紧中央和我省、我市政策导向，对标中央预算内资金支持政策，在现有体育行业项目的基础上，持续谋划、滚动储备一批强基础、利长远、惠民生的体育产业项目。加快推进西安市青少年体校改造提升及西安市水上运动训练中心项目建设，全力配合做好市人民体育场提升改造。以2024年计划投资项目为抓手，多渠道争取项目资金，全力支持拟开工项目尽快落地，重点推进碑林、雁塔、未央、周至等区县10个项目建设，不断提升区域体育场馆设施保障水平。
（十一）大力推进体育产业融合发展。全面落实“体育+”战略，推动体育与文化旅游、教育、康养等产业的融合发展。加快制定落实西安市《促进文化旅游体育产业高质量发展实施方案》《体育赛事产业链提升方案》等产业政策，推进器材装备制造、互联网服务、体育观光等新场景业态，融合优势产业建圈强链。深入实施体育产业链招引行动，制定具体招商意向、落实措施，主动服务，积极引进体育龙头企业、创新平台落户西安。重点培育国家、省级体育产业示范基地、示范单位、示范项目和体育综合体。加快推进西安体育产业协会成立，加速体育产业进程。办好体育产业发展大会，搭建融合联动平台，带动体育产业高质量发展。
（十二）持续扩大体育健身休闲消费。积极对接国家体育总局、省体育局，加强与其他试点城市的交流学习，加快创建国家级体育消费活力城市。认真落实“一馆一策”开放运营方案，提升场馆运营能力，拓展消费增长新空间。发放体育惠民消费券，举办各类促销活动，拉动体育消费。支持区县、开发区依托各自资源优势，打造水上、山地、冰雪休闲运动聚集区，培育体育旅游示范基地、体育旅游精品项目，打造体育消费新业态、新场景，激发体育消费。加强体育彩票销售管理，强化宣传推广，提升销售渠道建设质量水平。
（十三）推进赛事体系建设。筹办跳水世界杯总决赛、西安马拉松、田径街头巡回赛等精品赛事。加强与国际体育组织、国际单项体育联合会、国家各项目运动中心的沟通交流，建立交流渠道，推动更多国际和国家级赛事品牌落户西安。重点围绕“三大球”、马拉松、自行车、电竞等项目，打造高精尖品牌赛事。鼓励区县依托西安“一带一路”、关中平原城市群、西安都市圈等区位优势，打造具有本地IP特色的品牌赛事。学习借鉴外省市的成功经验，做好策划、宣传、包装、营销工作，真正将“好赛事”转化成“高流量”，发展赛事经济，驱动产业联动，助力西安经济发展。
（十六）推进体育宣传提质增效。深化与人民网、日报、晚报、电视台等主流媒体机构的战略合作，进一步提升官网、官微、视频号和西安体育大管家的宣传阵地建设管理，加快构建更高层面的体育宣传格局。充分结合体育工作周期规律，制定年度宣传工作计划，挖掘体育丰富内涵，量身制定专项宣传方案，及时准确的传播体育盛况，彰显体育魅力。严格落实宣传工作谁组织、谁负责的工作机制，进一步规范宣传报道，严把体育信息政治观、质量关、发布关，牢牢把握体育宣传的主导权，坚守意识形态主阵地。不断强化网络舆情监控，完善舆情应急处置机制，加强体育系统队伍建设。
（十九）在政治教育上下功夫。强化党对体育工作的全面领导，把政治建设和思想教育摆在各项工作的首位。坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“发展体育运动，增强人民体质”的初心，提高政治站位，强化使命担当。始终把“办人民满意的体育”作为各项工作的出发点和落脚点，提高谋事创业的主动性、积极性，为推进我市体育事业高质量发展作出贡献。
（二十）在清朗行业风气上下功夫。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，进一步梳理党风廉政风险点，扎实开展纪律教育，树牢纪律意识和规矩意识，严格遵守党章党规。严格落实“一岗双责”，夯实主体责任，坚决纠正、官僚主义等突出问题，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”的作风顽疾。切实抓好“以案促改”，认真汲取足球腐败等案件教训，不断完善内控制度，用制度规范工作，堵塞风险漏洞。加大与驻局纪检监察组的联动力度，强化机关党委监督执纪能力建设，持续保持反腐败高压态势，以过硬的作风不断推动年度各项工作落地见效，确保全市体育领域风清气正。
（二十一）在能力提升上下功夫。在抓好班子建设和提升处、科级领导干部能力作风方面下功夫，着力抓好干部理论培训，全面提升“八种本领”“七种能力”。加强干部实践培养，在重点工作、重大任务中历练干部，树立“能者上、庸者下、劣者汰、优者奖”的用人导向。树牢群众观念，引导广大干部下沉基层，贴近一线，不断提升发现问题、解决问题的能力，以高质量服务赢得高满意回报。落实“三项机制”，用好考核激励机制，不断激发爱岗敬业、干事创业的热情和氛围。
（二十二）认真落实意识形态责任制，稳妥调控各类突发敏感舆情，进一步强化底线思维和红线意识，加强体育全领域、全周期安全管控，筑牢安全防线。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，始终坚持人民至上、生命至上的理念，将安全生产工作与业务工作同安排、共部署。认真落实“三管三必须”要求，扎实开展体育领域安全生产治本攻坚三年行动，常态化抓好体育场所安全督导检查，消除监管盲区、堵塞监管漏洞。认真落实赛事管理有关要求，落实赛事风险评估以及安全保障、医疗救治等专项方案和应急预案等监管制度，建立熔断机制。不断健全上下贯通、协调联动的常态化风险防控和应急处置转换机制，提升应急响应能力，压紧压实“四方”责任，坚决守护人民群众生命财产安全。