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　　第一，冬季寒冷的气候不适宜在外进行篮球运动；第二，室外篮球场地的数量和篮球馆的数量不能满足日益增长的篮球运动人数的需要，且分布不均衡；第三，各社区街道没能建立建立起篮球协会。参加群众篮球运动的参与者大多是自发的，主要是为了娱乐健身而参加进来，没有篮球组织的规划指导；第四，媒体的宣传报道的范围太小。能容纳几百名观众的篮球场馆中，现场观看比赛的观众只有寥寥几十人，很多篮球爱好者不知道比赛的具体时间、地点，因此比赛没有达到推进群众篮球运动发展的预期目的；第五，群众篮球运动形式单一，没有创新性。青壮年男性更加青睐篮球运动，女性和老年篮球爱好者很少能参与到活动中来；第六，政府和油田大企业的管理体系，不能形成“你中有我，我中有你”的共融局面。

　　4.2.1地企合作是大庆最大的优势.让政府制定相应政策并和油田企业合作，投入大量资金地企合作建立更多的公益性篮球场馆和场地，在冬季就可以利用场馆多的优势继续进行篮球运动，这样对大庆冬季的篮球运动影响就不会很大；4.2.2与学校和厂矿协调联系，进行优势组合。利用学生寒暑假期、职工下班这段时间，在保证学生安全、不抢占学生活动和不耽误工人工作的情况下；合理利用学校和厂矿现有的室外场地和篮球馆进行篮球运动，也可以有偿的适当收取费用；这样既避免了资源的浪费，又能为篮球参与者解决活动场地缺少的问题，可谓一举两得。场馆设施布局不均衡要依靠政府、油田企业的政策，场地开放化、群众化是解决场地不足、不均衡的最佳渠道；4.2.3充分利用学校的教育资源。聘请接受过篮球专项训练的体育教师为社会体育指导员，组建街道社区的篮球协会，不仅能组织规划指导篮球运动参与者，还能帮助他们了解篮球运动规则。大庆群众篮球运动的可持续发展动力不足，和各街道社区没能建立篮球协会有一定关系，群众篮球要有更好的发展，就应该有完善组织、周密的计划、专业的指导；4.2.4利用网络平台载体拓展赛事宣传渠道，增加宣传方式，实现大范围的深度转播。在条件允许的情况下，将群众篮球赛放到人流量大的广场进行，在空旷的现场，让大众去认识群众篮球赛，身临其境的感受赛事的氛围，这样可以极大的扩大赛事的影响力，从而推进了群众篮球运动的开展；4.2.5多举办趣味性的娱乐篮球赛，推动群众篮球的游戏化发展。通过放宽比赛规则、减少比赛时间、降低运动强度、缩小比赛场地等改革，如男女混合投篮、小场地性质的老年组比赛等，把女性和老年朋友也吸引到篮球运动中来；4.2.6地企合作共同打品牌，利用品牌效应推广群众篮球的可持续发展。百湖篮球争霸赛就是很好的运作模式，继续扩大其品牌影响力，把群众篮球赛事做大做强。

　　如何定义群众篮球的问题，首先要知道群众篮球运动属于群众体育的范畴，群众体育与竞技体育属同一层次，为体育的主要组成部分，是体育的基本环节之一。群众体育分为广义和狭义，广义群众体育：指在社会各成员余暇时间中广泛开展的，以身体运动作为主要手段，以提高健康水平，进行娱乐消遣为目的，在身心健全发展的阶梯上不断超越自我，促进社会物质、精神文明进步的社会实践。狭义的群众体育：指除在学校和武装力量（军、警部队）中开展的体育除外，在社会一切其他行业或活动领域人们的余暇时间中开展的体育[2]。结合群众体育的概