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　　体育与民生的结合一直贯穿于新中国体育事业的发展中,而“民生体育”这一新的名词是我国体育界人士近几年才提出来的。改善民生的前提是使国民基本的生活和生存得到满足,在此基础上提高国民的物质生活质量,丰富国民精神文化生活。在当代社会,民生问题的核心已由早期的基本生活资料的获得上升到更高层次的精神文化追求,包括公民权利、文化模式、社会公正等。民生体育是在当代经济水平相对提高的基础上,人们为提高生活质量和精神文化生活而提出的新概念。

　　具有奥林匹克之父之称的法国教育家顾拜旦在1910年把体育活动分成大众体育、竞技体育和高水平竞技体育。第二次世界大战过后,全球经济复苏,后工业革命和信息时代到来,人民的生活水平大幅度提高。复杂的人际关系,高强度的竞争,带来了极大的精神压力,同时也带来了诸如高血压、高血脂、肥胖症、糖尿病、心血管疾病等现代文明病。大众体育在这一背景下成为人们预防现代文明病的一方良药。欧洲国家争先恐后发展大众体育,并把大众体育作为很长一段时间发展的目标。

　　大众体育在我国最早出现于1929年,张汇兰在《女子体育普及之我见》提出“群众体育”运动的名词。1929年国民政府颁布《国民体育法》,第一部有关大众体育的文献被提出。新中国成立后,党和政府一直高度重视和发展大众体育,先后取得了辉煌的成绩。****率先提出了“发展体育运动,增强人民体质”的号召,掀起了大众体育发展的新浪潮,一时间人民群众的精神面貌和体质得到大幅度提高,大众体育的发展呈现一片欣欣向荣的大好景象。但是时期,大众体育跟着众多行业一起受到严重影响,出现了停滞发展。改革开放后大众体育逐渐被启用,1995年国务院颁布《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划

　　“民生”一词最早被提出是在左丘明的《左传》,“民生在勤,勤则不匮”。意思是说人民的生活在于辛勤的劳作,只有勤于劳作,才能不缺乏生活物资。这里的“民”,就是百姓,而“民生”意指百姓的生计。20世纪初孙文先生提出的“三明主义”中提出“民生主义”,孙文先生认为民生就是百姓的生活、社会的生存、人民的生计、群众的生命。现代字典中民生的定义为“人民的生计”。进入21世纪后,我国具有特色的社会主义经济体制改革已经取得巨大成功,民生问题得到了党和政府的高度关注。随着体育新政策的实施,参加体育得到保障,公共体育资源得到提高,退役运动员的就业问题逐渐得到解决,青少年的体质健康得到重视,体育领域内的民生问题倍受关注,民生体育结合民生问题在这一时期产生。 (3)

　　对比大众体育和民生体育的由来背景,由于其发展时间和发展历程的不同,至今各自发展的地位和知名度存在很大的差异,经历了一个世纪,因此大众体育的理论体系相对完备,实践成果相对完善,而民生体育作为一个新兴的概念,其相关概念尚不统一,知名度相对不高,民众的认可度有待提高,同时其地域发展相对不平衡,从时代背景上来看,大众体育产生在经济不发达、科技落后的年代,它是从国外被提出,然后被引进我国,而民生体育产生在经济和科技都比较成熟的21世纪,它是结合我国的历史背景提出的,从政治背景上看,大众体育从战争开始被赋予救国救民的立场上产生,民生体育是党和政府解决民生问题的立场上产生的。

　　比较大众体育和民生体育的概念范畴,见表1 , ,不同点表现如下, (1 )出发点不同。大众体育和民生体育是介于两种不同的出发点,前者以娱乐健身为目的,后者是满足人民增长的体育需求,而民生体育中满足人民的体育需求也是为了娱乐健身。 (2)两个概念有一定的包含关系。 民生体育是时代的产物,为贯彻“十八大”精神,体育与民生结合而产生,具有一定的历史特殊性,而大众体育具有普遍性。 由于其不同的历史背景,民生体育是为了改善大众民生中的体育需求,而大众体育不仅要满足大众娱乐健身的需求,也要满足特殊人群体育活动的需求。

　　中国的体育文化史的演进还要追溯到战争,战争外方掠夺者通过摧残国人的身体,麻痹国人的精神,匹夫揭竿而无力反击。 国民政府成立后同样意识到体质问题后颁布《国民体育法》,大众体育在这个时期被赋予救国救民的使命。新中国成立以后,****提出“发展体育运动,增强人民体质”。大众体育作为综合国力的一部分也被赋予防御外侵的使命,其中大力发展军队就是一个最好的体现。二十世纪七八十年代发展体育运动延伸到体育外交,作为一个人口第一大国却直到1984年才在奥运赛场上得到第一块金牌,此间“金牌体育”发展迅速,只要拿更多的金牌就说明国家的体育越强,一度脱离大众体育的本质。改革开放后,直到1995年《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》的颁布代表了大众体育的崛起。 2001年我国申奥成功,代表着中国的大众体育走向成熟阶段。后奥运时代,党和政府把民生问题作为重点,党的会议上指出加快改善民生社会,民生体育也在这一时期应运而生,之后频繁出现在我们的视野。

　　2006年国家体育总局颁布《体育事业十一五规划》以来,2010年各级各类体育社会组织达到2,3万个,各级国民体质监测站共计5100多个,各类体育指导员有20多万。 目前,大众体育遍布我国社会各阶层。城乡社区体育设施的建设成为重点,推动了农村体育建设的工作全面开展。 同时,政府及各个部门也加大了对体育设施建设的投入。 自2002年以来,全国用于体育建设的投入以每年40个百分点的速度递增,到2015年全国大小体育场馆87万个,平均1563人拥有一个体育场馆,事业单位、城镇农村社区、家庭个人等带有体育设施更是多得难以统计。我国的大众体育已经全面发展起来。